海南日報全媒體記者從省農業(yè)農村廳獲悉，“農作物種子進口和從境外引進畜禽遺傳資源審批”實現(xiàn)新突破——該項業(yè)務的審批權限下放海南省后，首單農作物種子進口申請日前已審批通過。
農作物種子進口和從境外引進畜禽遺傳資源一直以來由農業(yè)農村部審批。為支持國家南繁硅谷建設，深化種業(yè)領域交流合作，打造種業(yè)對外開放橋頭堡，國務院于2024年8月正式批復同意下放審批權限，由海南省農業(yè)農村部門承接。
為確保審批工作接得住、管得好，將政策用足用好，用出效益，省政府在農業(yè)農村部指導支持下制定了《海南自由貿易港農作物種子進口和從境外引進畜禽遺傳資源審批管理辦法》（以下簡稱《審批管理辦法》），并報請農業(yè)農村部同意后，于2025年2月正式實施。
對種子進口主體而言，由海南省承接審批權限，可有效降低企業(yè)種子引進時間成本。“我們在得知這項政策后，就第一時間向海南省農業(yè)農村廳提交了申請，整個流程對接得非常順暢，原本預計18天的審批時間只用了7天。”三亞崖州灣科技城某種業(yè)企業(yè)負責人介紹，海南作為國家重要南繁育種基地，大部分育種材料需要通過南繁加代，從海南審批、進境隔離，有利于防范進境植物或材料的生物安全擴散風險；同時，從國外引進的優(yōu)質品種，將有助于企業(yè)開展新品種的本地化創(chuàng)新研發(fā)，加速品種升級換代，夯實種子科技創(chuàng)新策源地。
“我們本次引進了一批來自熱帶的玉米雜交種，后續(xù)我們將加強研發(fā)創(chuàng)新，選育國內市場所需要的高產、穩(wěn)產抗病的新品種，助力國家糧食安全。”該企業(yè)負責人介紹，針對玉米等主糧作物，通過持續(xù)引進在全球適于溫帶、熱帶和亞熱帶環(huán)境生長的優(yōu)良品種，將有效彌補我國的育種材料短板，豐富我國種質資源的多樣性。
海南省農業(yè)農村廳相關負責人介紹，作為首個承接農作物種子進口和從境外引進畜禽遺傳資源審批權限下放的省份，海南組建了專項工作組，積極承接該項創(chuàng)新性工作，在隔離設施、技術支撐、檢驗平臺等方面做足準備，同時圍繞《審批管理辦法》開展政策解讀、業(yè)務指導，確保種業(yè)企業(yè)、科研院校等主體盡快熟悉政策，掌握業(yè)務流程，享受政策紅利。進口申請主體可直接通過“海易辦”等政務平臺在線上提交申請，省農業(yè)農村廳完成審批后，批件直接反饋給申請主體，整個流程全面電子化，實現(xiàn)“零跑腿”。
據(jù)了解，接下來海南省農業(yè)農村廳將會同海口海關、海南省營商環(huán)境建設廳、三亞市等，進一步發(fā)揮海南自由貿易港“一線放開，二線管住”政策優(yōu)勢，持續(xù)提升農作物種子、畜禽遺傳資源進境便利化水平，切實幫助種業(yè)企業(yè)、科研院校等主體降低種子引進時間成本，把南繁硅谷打造成為我國種業(yè)科技自立自強、種源自主可控的創(chuàng)新高地。
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