國務院印發(fā)的《關于深入實施“人工智能+”行動的意見》提出，加快農業(yè)數(shù)智化轉型升級。農業(yè)數(shù)智化轉型升級，包括農業(yè)全產業(yè)鏈的數(shù)字化和智慧化改造，即在大數(shù)據(jù)、人工智能等新技術的支撐下，實現(xiàn)農業(yè)生產方式的全面轉型，這是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，進而建設現(xiàn)代化農業(yè)強國的必然選擇。“十四五”時期，我國農業(yè)信息化程度穩(wěn)步提高，農業(yè)數(shù)字化、智能化轉型進一步加快，智慧農業(yè)發(fā)展邁上新臺階。未來，應重點突破核心技術與設備自主性不足等問題，加快農業(yè)數(shù)智化轉型升級。
農業(yè)數(shù)智化轉型穩(wěn)步推進
“十四五”時期，我國農業(yè)數(shù)智化轉型已涵蓋智慧育種、精準種植、智能養(yǎng)殖、數(shù)字營銷和智慧物流等在內的全產業(yè)鏈，在農業(yè)科研、生產、裝備等方面均取得顯著成效，主要體現(xiàn)在以下幾個方面。
一是數(shù)智化轉型在多領域滲透。針對農業(yè)、種植業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)各領域特點分類推進數(shù)智化技術適配應用。我國農業(yè)生產信息化率由2021年的25.4%上升至2023年的27.6%，其中養(yǎng)殖業(yè)（水產、畜牧）數(shù)字化率先達到35%、大田種植信息化率為26.4%。另外，作為傳統(tǒng)海洋牧場與大數(shù)據(jù)、人工智能、云計算等現(xiàn)代信息技術深度融合的產物，2024年我國海洋智慧牧場市場規(guī)模約為600億元、同比增長超30%。
二是農業(yè)裝備數(shù)智化水平躍升。截至目前，我國農業(yè)物聯(lián)網應用示范點超10萬個，無人機植保作業(yè)面積超21億畝次，植保無人機、農機自動駕駛、漁船等各類農業(yè)裝備，累計推廣應用北斗終端設備達270萬臺（套）。同時，我國農業(yè)機器人處于規(guī)模化應用推廣階段，由單一作業(yè)轉向全周期覆蓋。2024年我國智能農機裝備市場規(guī)模達118億元、同比增長122.64%。截至2025年2月我國已建成1000多個無人農場，率先打通農業(yè)數(shù)智化的“最后一公里”。“十四五”時期，我國種植業(yè)設施面積達4000萬畝，設施蔬菜年產量達到2億噸以上，基本實現(xiàn)周年均衡供應，源自設施養(yǎng)殖的肉蛋奶和養(yǎng)殖水產品占比分別高達70%和52%，有90%的日光溫室已經配備自動卷簾系統(tǒng)。
三是大力推進數(shù)據(jù)平臺建設。我國陸續(xù)在江蘇、山東等農業(yè)主產區(qū)建設了省級農業(yè)大數(shù)據(jù)平臺，高效整合氣象、土壤、作物生長以及市場行情等多維數(shù)據(jù)，為農業(yè)生產提供數(shù)據(jù)支撐。全國建成農業(yè)物聯(lián)網應用示范點超10萬個。截至2025年1月，我國農業(yè)農村部累計支持建成34個國家數(shù)字農業(yè)創(chuàng)新中心、分中心，以及116項智慧農業(yè)創(chuàng)新應用項目。
四是全方位保障加速農業(yè)數(shù)智化發(fā)展。當前我國有50所涉農高校開設了智慧農業(yè)專業(yè)。中央財政累計投入500多億元專門支持智慧農業(yè)基建，并推進高標準農田建設項目，賦能土地高效利用，“高標準農田數(shù)字化改造”補貼達30%。
六方面發(fā)力促進轉型升級
“十四五”期間，我國農業(yè)數(shù)智化轉型成績斐然，為農業(yè)現(xiàn)代化提供了強有力的技術支撐。“十五五”期間，農業(yè)數(shù)智化轉型需要重點突破核心技術與設備自主性不足、應用推廣難度大、數(shù)據(jù)共享存在壁壘、保障力度仍待加強等問題，具體而言，可從以下六方面發(fā)力。
一是要借助前沿技術加速智能品種培育進程。融合不斷發(fā)展的前沿生物技術以及信息技術培育能夠自主應對環(huán)境變化的作物品種。要推動育種技術創(chuàng)新，促進前沿技術數(shù)字化、智能化升級。發(fā)揮種業(yè)企業(yè)在技術創(chuàng)新方面的主導性，引導行業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)揮“頭雁”作用，構建商業(yè)化育種機制，完善知識產權保護、技術轉移等商業(yè)化全流程保障機制，搭建育種平臺及信息交流共享平臺。同時，聚焦育種技術痛點，針對性成立一批跨學科合作攻關團隊，推動育種技術的更新迭代。要建立針對農業(yè)研究的長期穩(wěn)定支持體系和新型科研組織模式，建立試錯容錯機制，構建包容開放的創(chuàng)新生態(tài)。
二是要有針對性地對種植、養(yǎng)殖、漁業(yè)等具體農業(yè)領域進行數(shù)智化轉型升級。整合多方資源，立足不同領域特點有針對性發(fā)力，構建全鏈條服務云平臺網絡。種植業(yè)應主要依托農業(yè)機器人、農業(yè)無人機等，在實現(xiàn)規(guī)模化作業(yè)的同時，推動“水肥藥”精準利用；畜牧業(yè)應重點借助計算機識別技術，實時監(jiān)測動物生長狀態(tài)，構建養(yǎng)殖全生命周期一體化管理，推動數(shù)智化養(yǎng)殖；漁業(yè)則應廣泛應用智能增氧、精準投喂、環(huán)境監(jiān)控等設備系統(tǒng)。
三是要發(fā)展并擴大自主智能農機裝備的規(guī)模化應用。應加大科研投入，推動集成智能感知、自動控制等各類先進技術的智能農機的研發(fā)，針對不同地形研發(fā)適配性強的智能農機產品。大力發(fā)展自動駕駛拖拉機、智能播種機、智能收割機、無人機、智能灌溉系統(tǒng)、農業(yè)機器人、農業(yè)傳感器等不同類型智能農機，實現(xiàn)“機、藝、種、田”的深度融合。促進農機裝備與互聯(lián)網、物聯(lián)網融合，搭建覆蓋生產全流程的智慧農業(yè)生態(tài)網。強化農戶農機操作技能培訓，借助專業(yè)化社會化服務組織，實現(xiàn)小農戶和智能農機的有機銜接。
四是要促進設施農業(yè)轉型發(fā)展。應集成北斗導航、智能傳感等技術，重點發(fā)展新型柔性機器人等精細化智能工具，實現(xiàn)種植、采摘等各環(huán)節(jié)無損化操作。建立集群采購、技術服務平臺，降低中小農戶的技術使用門檻，促進設施農業(yè)形成定時、定量的現(xiàn)代化智能化反應系統(tǒng)。積極引進精細化農業(yè)機器人研發(fā)人才，同時著重培養(yǎng)智慧農業(yè)復合型人才，改革培養(yǎng)機制，鼓勵各類農業(yè)院校優(yōu)先增設相關專業(yè)。此外，加大智慧農業(yè)領域政策傾斜力度，強化財政資金對農業(yè)數(shù)智化項目的長期支持，設立精細化、柔性化智能工具專項基金。吸引和鼓勵社會資本投資，探索設立支持智慧農業(yè)發(fā)展的長期結構性債券，構建多樣化、可持續(xù)的融資機制。
五是要構建高質量智慧農業(yè)數(shù)據(jù)集。應聯(lián)合政府相關部門、企業(yè)、科研機構等，組織專家針對農業(yè)數(shù)據(jù)流通標準開展定期常態(tài)化會議，建立數(shù)據(jù)處理、數(shù)據(jù)流通、數(shù)據(jù)應用、數(shù)據(jù)質量等數(shù)據(jù)標準，加快推進細分領域數(shù)據(jù)分類分級規(guī)則制定，系統(tǒng)推進規(guī)則與標準體系建設。要明確農業(yè)數(shù)據(jù)產權歸屬界定方式與市場交易規(guī)范，推動數(shù)據(jù)交易市場化，激活數(shù)據(jù)要素價值。同時，應由政府牽頭搭建統(tǒng)一的農業(yè)大數(shù)據(jù)管理與共享平臺，整合分散在各環(huán)節(jié)及不同區(qū)域的農業(yè)數(shù)據(jù)資源，實現(xiàn)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通。此外，應深化技術應用，如隱私計算、聯(lián)邦學習、區(qū)塊鏈、數(shù)據(jù)沙箱等，打造安全可信的流通環(huán)境。拓展面向農業(yè)的專業(yè)型數(shù)據(jù)安全產品，開發(fā)低成本、精細化的數(shù)據(jù)安全產品工具包及解決方案。
六是要強化智能農業(yè)系統(tǒng)應對極端氣候的韌性能力。應依托財政專項資金等保障，試點氣候智慧農業(yè)或自然風險管理示范區(qū)，構建數(shù)智化自動決策和災害快速響應體系，形成可復制、可推廣的抵御氣候突變的高韌性農業(yè)數(shù)智化方案，并逐步推廣。同時，聚焦基因編輯等前沿生物技術的攻關，加快環(huán)境智能作物育種。
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