為貫徹落實《中共中央、國務院關于進一步推進農墾改革發展的意見》精神,深入推進墾區集團化、農場企業化改革,全面增強農墾內生動力、發展活力、整體實力,現有關要求通知如下:
一、加快實施集團化企業化改革
一是組織開展農場清產核資,明確建筑物等資產歸屬,切實解決歷史遺留問題;評估農業資源資產,發掘農場潛在價值,為后續改革夯實基礎。二是牽頭整合所屬農場以及其他農業企業,探索組建農墾集團。縣(市、區)內有2家以上農場的,可借鑒福安、光澤、永春、福鼎等地改革模式,整合組建縣(市、區)屬農墾集團;縣(市、區)內僅有1家農場的,可借鑒龍海區改革模式,整合自身資源,成立多家子公司,形成以總公司管理決策、子公司具體經營的區屬農場集團,或借鑒柘榮縣改革模式,整合農墾與其他農業企業,組建縣屬農墾集團。
二、持續強化農墾地位和作用
切實擔當農墾糧食生產和重要農產品穩定安全供給的農業“國家隊”使命,鞏固拓展農墾生產加工、倉儲保鮮、土地復墾復種、高標準農田建設、鄉村社會化服務等生產服務功能,打造成為屬地黨委政府抓“三農”工作的重要平臺。要大力支持農場開展自主(合作)經營,建設農墾現代農業示范基地,創建農墾生產與社會化服務自主品牌;組織指導農場圍繞農業全產業鏈條,建立健全農墾與職工農戶利益聯結機制,充分發揮農墾在鄉村產業發展、有機銜接農戶的示范引領作用。
三、牢牢守住改革發展底線
改革發展中,必須嚴格按照中央和省委關于“各地不得擅自解散、下放、撤銷國有農場,國有農場合并、分設、調整等體制變動,須征求上級農墾管理部門意見”的要求,歸屬縣(市、區)及以下管理的國有農場體制變更等,須征求設區市級以上農業農村部門意見,上下統籌把握,堅決守住農墾“不能改沒了、不能改弱了、不能改小了”的三條底線。
責任編輯：經濟研究處
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