
今天(10月24日)上午10時中共中央舉行新聞發布會,介紹和解讀黨的二十屆四中全會精神。
中央財辦分管日常工作的副主任、中央農辦主任韓文秀同志圍繞“十五五”時期形勢分析和經濟社會發展的指導方針、主要目標,以及農業農村等內容作介紹。
以下為韓文秀介紹全文。
第一,關于“十五五”時期我國發展環境的總體判斷。《建議》指出,大國關系牽動國際形勢,國際形勢演變深刻影響國內發展,我國發展處于戰略機遇和風險挑戰并存、不確定難預料因素增多的時期。從國際看,世界百年變局加速演進,國際力量對比深刻調整。我國具備主動運籌國際空間、塑造外部環境的諸多有利因素。同時,世界變亂交織、動蕩加劇,大國博弈更加復雜激烈,外部環境的不確定、不穩定性上升,風險挑戰增多。但危中有機、??赊D機,我們要發揚歷史主動精神克難關、戰風險、迎挑戰,確保中國式現代化行穩致遠。從國內看,我國經濟基礎穩、優勢多、韌性強、潛能大,長期向好的支撐條件和基本趨勢沒有變?!笆逦濉睍r期,既要乘勢而上,又要迎難而上,充分發揮中國特色社會主義制度優勢、超大規模市場優勢、完整產業體系優勢、豐富人才資源優勢,把各方面優勢轉化為高質量發展的實際效能。
第二,關于“十五五”時期經濟社會發展的指導方針。《建議》強調,要全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,圍繞全面建成社會主義現代化強國、實現第二個百年奮斗目標,以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興,統籌推進“五位一體”總體布局,協調推進“四個全面”戰略布局,統籌國內國際兩個大局,完整準確全面貫徹新發展理念,加快構建新發展格局。《建議》提出“五個以”“兩個推動”“一個確?!钡囊?,即:堅持以經濟建設為中心,以推動高質量發展為主題,以改革創新為根本動力,以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的,以全面從嚴治黨為根本保障,推動經濟實現質的有效提升和量的合理增長,推動人的全面發展、全體人民共同富裕邁出堅實步伐,確保基本實現社會主義現代化取得決定性進展?!督ㄗh》指出,“十五五”時期經濟社會發展必須遵循“6個堅持”的原則,即:堅持黨的全面領導、堅持人民至上、堅持高質量發展、堅持全面深化改革、堅持有效市場和有為政府相結合、堅持統籌發展和安全?!督ㄗh》明確的指導思想和原則,與前幾個五年規劃一脈相承,又與時俱進、守正創新,具有很強的思想性、戰略性、指導性。
第三,關于“十五五”時期經濟社會發展主要目標。包括七個方面:一是高質量發展取得顯著成效,經濟增長保持在合理區間,居民消費率明顯提高。二是科技自立自強水平大幅提高,重點領域關鍵核心技術快速突破,科技創新和產業創新深度融合。三是進一步全面深化改革取得新突破,社會主義市場經濟體制更加完善,高水平對外開放體制機制更加健全。四是社會文明程度明顯提升,文化自信更加堅定,國家軟實力持續提高。五是人民生活品質不斷提高,高質量充分就業取得新進展,基本公共服務均等化水平明顯提升。六是美麗中國建設取得新的重大進展,碳達峰目標如期實現,主要污染物排放總量持續減少。七是國家安全屏障更加鞏固,重點領域風險得到有效防范化解。這些目標既催人奮進又切實可行。相信未來五年,我國包括硬實力和軟實力在內的綜合國力將持續增強,國際地位將持續提升,人民生活將更加幸福美好,為到2035年基本實現社會主義現代化奠定更加堅實的基礎?!督ㄗh》參照以往慣例,主要提出定性目標,具體的定量指標和重大工程項目將在“十五五”規劃《綱要》中予以明確。
這里專門介紹一下加快農業農村現代化,扎實推進鄉村全面振興。農業農村現代化關系中國式現代化全局和成色,是需要優先補上的最大短板。《建議》強調把解決好“三農”問題作為全黨工作重中之重,促進城鄉融合發展,加快建設農業強國。一是提升農業綜合生產能力和質量效益。堅持產量產能、生產生態、增產增收一起抓,統籌發展科技農業、綠色農業、質量農業、品牌農業,把農業建成現代化大產業。做好耕地保護和農業科技創新兩篇文章,確保中國人的飯碗端牢端穩。二是提高強農惠農富農政策效能。健全財政優先保障、金融重點支持、社會積極參與的多元投入格局。強化價格、補貼、保險等政策支持,持續增加農民收入,持續鞏固拓展脫貧攻堅成果。三是推進宜居宜業和美鄉村建設。深入學習運用“千萬工程”經驗,分類有序、片區化推進鄉村振興,以釘釘子精神解決好農村改廁、垃圾圍村等問題,逐步提高農村基礎設施完備度、公共服務便利度、人居環境舒適度,推動農村基本具備現代生活條件,創造鄉村優質生活空間。謝謝大家!
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