廣西壯族自治區(qū)黨委、政府高度重視農墾工作。為深入貫徹中央關于進一步推進農墾改革發(fā)展的決策部署，2021年將原自治區(qū)農墾局的行政職能劃轉至自治區(qū)農業(yè)農村廳，并批復成立了農墾處，行使農墾行業(yè)管理職責。2021年底，自治區(qū)印發(fā)了《廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關于支持廣西農墾集團打造現(xiàn)代一流食品企業(yè)的實施意見》(桂政辦發(fā)〔2021〕133號),要求各級各部門在產業(yè)、財稅、金融、項目、用地、資源、人才、開放合作等方面支持廣西農墾集團打造現(xiàn)代一流食品企業(yè)，并明確了農業(yè)農村部門的工作職責和任務。
為完善自治區(qū)、市、縣的農墾工作體系，最近自治區(qū)農業(yè)農村廳印發(fā)了《關于健全農墾工作體系的通知》(桂農廳電〔2022〕15號),進一步明確各部門的工作任務和工作要求，全力推動廣西農墾高質量發(fā)展。
一、工作任務
一是推動屬地墾區(qū)全面實施鄉(xiāng)村振興。按照《廣西壯族自治區(qū)鄉(xiāng)村振興促進條例》要求，各市、縣(市、區(qū))農業(yè)農村部門要加強農墾農場實施鄉(xiāng)村振興工作的統(tǒng)籌協(xié)調、業(yè)務指導，推動政策落實，監(jiān)督政策實施，確保在農場同步實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。注重發(fā)揮農墾鄉(xiāng)村振興的先鋒隊作用，引導農場產業(yè)與地方產業(yè)資源的互利共贏協(xié)作，促進墾地協(xié)同發(fā)展。二是推動屬地墾區(qū)農業(yè)農村現(xiàn)代化。落實《廣西推進農業(yè)農村現(xiàn)代化“十四五”規(guī)劃》中的農墾工作任務，將屬地墾區(qū)發(fā)展納入地方農業(yè)農村發(fā)展規(guī)劃，引導屬地墾區(qū)主動融入地方“三農”工作全局。創(chuàng)新服務內容和模式，圍繞將廣西農墾集團打造成為現(xiàn)代一流食品企業(yè)目標，支持農墾建成一批現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園、農產品生產加工基地、科技示范基地、良種繁育基地，培育一批知名農產品品牌，創(chuàng)建食品農業(yè)產業(yè)數(shù)字化平臺，健全農產品加工和冷鏈、倉儲體系，促進一二三產業(yè)融合發(fā)展，輻射帶動當?shù)剞r業(yè)農村現(xiàn)代化。三是推動屬地墾區(qū)實施人居環(huán)境整治提升行動。深入貫徹落實《廣西農村人居環(huán)境整治提升行動實施方案(2022—2025年)》精神，將墾區(qū)各居住點納入農村人居環(huán)境整治提升范圍，統(tǒng)籌規(guī)劃、同步推進。主動協(xié)調有關部門，推動相關政策在墾區(qū)落地實施，按照《廣西實施鄉(xiāng)村道路“三項工程”深化“四好農村路”高質量發(fā)展實施方案》要求，優(yōu)先支持墾區(qū)道路建設。四是推動農墾企業(yè)同等享受各級強農惠農支農政策。落實中央農墾改革發(fā)展文件關于“將農墾全面納入國家強農惠農富農和改善民生政策覆蓋范圍”和自治區(qū)人民政府關于“積極支持廣西農墾集團與市、縣(市、區(qū))同等享受國家和自治區(qū)強農惠農支農政策”等文件精神，積極協(xié)調推動各級強農惠農支農和改善民生政策在墾區(qū)全覆蓋并落地生根。主動指導墾區(qū)企業(yè)申報各類涉農項目，對其申報的符合條件的項目，在同等條件下予以優(yōu)先支持，并協(xié)調推動及時足額下達項目資金。五是強化業(yè)務指導和技術服務。各級農業(yè)農村部門要堅決貫徹落實自治區(qū)決策部署，主動深入屬地墾區(qū)開展調研，加強對農業(yè)生產、加工、儲運、銷售、品牌、科技等方面業(yè)務工作指導和技術服務。積極探索建立“業(yè)務指導、項目管理、溝通協(xié)調、服務發(fā)展”的農墾工作服務體系。六是落實中央、自治區(qū)關于農墾工作的其他事項。
二、工作要求
一是高度重視。新時期中央對農墾改革發(fā)展提出了“努力把農墾建設成為保障國家糧食安全和重要農產品有效供給的國家隊、中國特色新型農業(yè)現(xiàn)代化的示范區(qū)、農業(yè)對外合作的排頭兵、安邊固疆的穩(wěn)定器”的新的歷史使命，自治區(qū)提出了“將廣西農墾集團打造成為廣西食品產業(yè)鏈供應鏈‘鏈主’企業(yè)、食品產業(yè)安全發(fā)展排頭兵、城鄉(xiāng)居民食品供應和服務保障主力軍”的新任務。各級農業(yè)農村部門務必提高政治站位，強化思想認識，積極推動農墾發(fā)展。二是落實工作責任。各級農業(yè)農村部門要對標對表，主動將農墾工作任務作為農業(yè)農村工作的主要內容，納入日常工作。要參照自治區(qū)機構設置，努力爭取建立專門機構、增核人員編制，暫時解決不了的，要明確一名分管領導、落實一個業(yè)務部門、確定一名聯(lián)絡員，建立“上下對應、橫向暢通”的工作機制。要壓實工作責任，專人專管，確保“事有人管、活有人干”,暢通與農墾交流渠道。三是強化溝通協(xié)調。各級農業(yè)農村部門既要落實各級涉農資金及政策，還要進一步強化與有關部門的協(xié)調溝通，推動各項政策措施落實落細，實現(xiàn)墾地融合發(fā)展。要主動對接墾區(qū)企業(yè)，及時掌握墾區(qū)企業(yè)發(fā)展過程中存在的困難和問題，加強業(yè)務指導和技術服務，有針對性地研究政策措施，積極推動墾區(qū)產業(yè)發(fā)展。
節(jié)選自《農墾情況》2022年第18期
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