海南日報全媒體記者從省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳獲悉，“農(nóng)作物種子進口和從境外引進畜禽遺傳資源審批”實現(xiàn)新突破——該項業(yè)務(wù)的審批權(quán)限下放海南省后，首單農(nóng)作物種子進口申請日前已審批通過。
農(nóng)作物種子進口和從境外引進畜禽遺傳資源一直以來由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部審批。為支持國家南繁硅谷建設(shè)，深化種業(yè)領(lǐng)域交流合作，打造種業(yè)對外開放橋頭堡，國務(wù)院于2024年8月正式批復(fù)同意下放審批權(quán)限，由海南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門承接。
為確保審批工作接得住、管得好，將政策用足用好，用出效益，省政府在農(nóng)業(yè)農(nóng)村部指導(dǎo)支持下制定了《海南自由貿(mào)易港農(nóng)作物種子進口和從境外引進畜禽遺傳資源審批管理辦法》（以下簡稱《審批管理辦法》），并報請農(nóng)業(yè)農(nóng)村部同意后，于2025年2月正式實施。
對種子進口主體而言，由海南省承接審批權(quán)限，可有效降低企業(yè)種子引進時間成本。“我們在得知這項政策后，就第一時間向海南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳提交了申請，整個流程對接得非常順暢，原本預(yù)計18天的審批時間只用了7天。”三亞崖州灣科技城某種業(yè)企業(yè)負責(zé)人介紹，海南作為國家重要南繁育種基地，大部分育種材料需要通過南繁加代，從海南審批、進境隔離，有利于防范進境植物或材料的生物安全擴散風(fēng)險；同時，從國外引進的優(yōu)質(zhì)品種，將有助于企業(yè)開展新品種的本地化創(chuàng)新研發(fā)，加速品種升級換代，夯實種子科技創(chuàng)新策源地。
“我們本次引進了一批來自熱帶的玉米雜交種，后續(xù)我們將加強研發(fā)創(chuàng)新，選育國內(nèi)市場所需要的高產(chǎn)、穩(wěn)產(chǎn)抗病的新品種，助力國家糧食安全。”該企業(yè)負責(zé)人介紹，針對玉米等主糧作物，通過持續(xù)引進在全球適于溫帶、熱帶和亞熱帶環(huán)境生長的優(yōu)良品種，將有效彌補我國的育種材料短板，豐富我國種質(zhì)資源的多樣性。
海南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳相關(guān)負責(zé)人介紹，作為首個承接農(nóng)作物種子進口和從境外引進畜禽遺傳資源審批權(quán)限下放的省份，海南組建了專項工作組，積極承接該項創(chuàng)新性工作，在隔離設(shè)施、技術(shù)支撐、檢驗平臺等方面做足準(zhǔn)備，同時圍繞《審批管理辦法》開展政策解讀、業(yè)務(wù)指導(dǎo)，確保種業(yè)企業(yè)、科研院校等主體盡快熟悉政策，掌握業(yè)務(wù)流程，享受政策紅利。進口申請主體可直接通過“海易辦”等政務(wù)平臺在線上提交申請，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳完成審批后，批件直接反饋給申請主體，整個流程全面電子化，實現(xiàn)“零跑腿”。
據(jù)了解，接下來海南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳將會同海口海關(guān)、海南省營商環(huán)境建設(shè)廳、三亞市等，進一步發(fā)揮海南自由貿(mào)易港“一線放開，二線管住”政策優(yōu)勢，持續(xù)提升農(nóng)作物種子、畜禽遺傳資源進境便利化水平，切實幫助種業(yè)企業(yè)、科研院校等主體降低種子引進時間成本，把南繁硅谷打造成為我國種業(yè)科技自立自強、種源自主可控的創(chuàng)新高地。
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