習近平總書記強調，“科學技術是世界性、時代性的，發展科學技術必須具有全球視野、把握時代脈搏”。在建設農業強國背景下，推進農業科技國際合作，開拓農業科技國際合作交流的新平臺、模式和機制，加強農業科技國際合作頂層設計，對推動我國農業科技在全球發展格局中提升競爭力，具有深遠的意義。
黨的十八大以來，我國農業科技迎來了前所未有的發展，科技創新水平穩步攀升，邁入世界第一方陣。回顧過去，從最初的“跟跑者”到后來的“并跑者”甚至“領跑者”，我國農業科技發展始終堅守自主創新的發展戰略。同時也更加注重利用全球創新優勢，以更加開放的姿態融入全球農業科技創新體系，在更高起點上推進農業科技自立自強。
引進創新 雙輪驅動農業科技崛起
20世紀90年代，我國農業科技整體水平落后于發達國家。為縮小差距，加快引進國外先進農業設備與先進技術成為我國農業科技對外合作的主流。
以1994年8月啟動的“引進國際先進農業科學技術計劃”（簡稱“948計劃”）為標志，我國先后從全球引進先進農業技術1500多項、種質資源8萬多份和儀器設備1300余套。地膜覆蓋栽培、水稻旱育稀植、秸稈氨化處理等許多如今廣泛應用的技術，都是通過農業國際合作交流引進，或是在此基礎上創新發展而來。
“十三五”時期，中國農業科學院和中國熱帶農業科學院引進5萬多份優異特色種質資源及優良品種，極大地豐富了我國品種資源庫，為育種研究的自主創新奠定了基礎。
以中國農業科學院與蓋茨基金會合作的“綠色超級稻”項目為例，該項目利用來自約90個國家的3000份水稻核心種質資源，完成了全基因組測序與多樣性分析，實現了更為精準高效的分子育種。該項目在亞非18個國家和地區推廣78個新品種，助力160萬農戶增產增收，被比爾·蓋茨盛贊為“中國農業創新帶給世界的禮物”。
在水產領域，中國水產科學院從美國引進的加州鱸北方亞種，經改良后育成大口黑鱸“優鱸3號”。這一品種馴化攝食配合飼料的時間明顯縮短，幼魚和成魚的生長速度加快，對氣溫等環境適應性更強，解決了加州鱸養殖依賴活魚和冰鮮雜魚的“卡脖子”難題。
除了在農作物強雜交優勢利用與新品種培育上的領先發展，我國在農業智能裝備領域也實現彎道超車。糧食作物遙感監測、水肥藥精準施用、無人機植保等技術惠及億萬農戶。從引進學習到自主創新，中國農業科技走出了一條從“跟跑”到“領跑”的發展之路。
成果共享 中國技術惠及全球農業
在構建人類命運共同體的理念指引下，中國農業科技在實現自身跨越式發展后，正以開放姿態推動技術、經驗走向世界，與全球共享發展成果。
在非洲大陸上，糧食短缺讓許多國家對各類農業科技的需求迫切，其中之一就是當地主要糧食作物木薯的育種和栽培技術。經過多年攻關，中國熱帶農業科學院等科研機構培育出中國農業科技高產、抗病木薯新品種20余個，并研發多種配套栽培技術。這些新品種、新技術在剛果（布）、烏干達等國家，累計推廣面積超過1000萬畝，部分產量甚至超過當地品種近6倍。
在剛果（布）貢貝農場，中國援建的農業技術示范中心廠房里，木薯的加工已經采用了機器全自動制粉和包裝工序，與當地傳統制法工藝相比，加工廠大大縮短了木薯晾曬和發酵時間。剛果（布）農業、畜牧業和漁業部長保羅·瓦朗坦·恩戈博感慨道：“中國的種植業、畜牧業及漁業等經驗豐富，農業技術示范中心打開了中國向剛果（布）傳授農業知識的大門。”
十年來，我國已在非洲建成24個農業技術示范中心，推廣300多項先進適用技術，帶動當地農作物平均增產30%至60%，100多萬非洲國家的小農戶從中受益。中國農業創新技術在大幅提升非洲國家糧食產量的同時，也逐漸推動了當地傳統農業向現代農業轉型。
在東亞地區，草地貪夜蛾這一種遷飛性農業重大害蟲威脅著中緬老等國糧食安全。中國農業科學院植物保護研究所通過國際合作構建草地貪夜蛾聯防體系，建立聯合監測站、輸出赤眼蜂生物防治技術、舉辦國際培訓等舉措，實現跨境蟲害聯防聯控，向全世界輸出防控理念與方案，并被授予聯合國糧農組織（FAO）成就獎。
“草地貪夜蛾防控能夠在全球取得成功，中國是最好的樣板。”FAO草地貪夜蛾全球防控行動秘書處秘書長夏敬源這樣評價道。
深度參與 構建全球糧農治理新秩序
隨著我國農業科技實力邁入世界前列，我國正以開放姿態深度參與全球糧農治理，通過夯實農業合作基礎、創新多邊協作機制、引領國際規則制定，為全球糧食安全與農業可持續發展注入新動能。
據統計，“十三五”時期，我國與52個國家和地區簽署了109份農業科技合作、種質資源交換等協議，與150余個國家和地區建立了農業科技合作關系。同時，我國還與美國、加拿大、德國、法國、日本等60多個國家建立了雙邊農業科技對話機制，為深化農業科技交流合作提供了堅實的平臺。
近年來，中國與“一帶一路”共建國家農業科研機構共同整合科技資源，打造了一批國際聯合實驗室和研發中心等合作平臺。同時，與世界衛生組織、聯合國糧食及農業組織、世界動物衛生組織等國際組織合作，在我國認證了多個國際參考實驗室（中心）。這些平臺不僅促進全球農業科技經驗和成果共享，也有效提升了我國與國際優勢力量的協同創新水平。
隨著農業科技的不斷進步和全球化的深入推進，制定和完善國際農業標準、規范已成為推動全球農業科技治理的迫切需求。我國積極參與國際農業標準制定工作，充分利用國際食品法典農藥殘留委員會主席國平臺，先后主導制定茶葉、水稻等重要農產品農藥殘留限量國際標準11項。積極履行《生物多樣性公約》，發揮畜禽遺傳資源大國優勢，參與畜禽遺傳資源保護與開發利用領域相關國際規則制定。
從“跟跑”到“領跑”，我國依托不斷增強的科技實力，積極參與全球糧農治理體系的改革與完善，并推動構建更加公平、合理、高效的全球農業科技創新秩序，為維護全球糧食安全貢獻中國智慧。
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