新疆天苗農(nóng)業(yè)集團(tuán)有限公司（以下簡稱“天苗集團(tuán)”）位于新疆巴音郭楞蒙古自治州，系巴州市國資委直接監(jiān)管的國有獨(dú)資公司。自成立以來，天苗集團(tuán)深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作重要指示批示精神，錨定建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國目標(biāo)，立足發(fā)揮新疆特色現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的區(qū)位優(yōu)勢，緊緊圍繞自治區(qū)“八大產(chǎn)業(yè)集群”建設(shè)，聚焦“增糧、優(yōu)果、擴(kuò)畜”戰(zhàn)略目標(biāo)，全面發(fā)力，推動區(qū)域集團(tuán)化改革取得明顯成效，農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程加速向前，企業(yè)逐步走上良性發(fā)展軌道。
一、分類分步推進(jìn)改革，集團(tuán)化管理更加規(guī)范。開展清產(chǎn)核資，摸清改革“家底”。聘請評估機(jī)構(gòu)對州直國有農(nóng)牧場開展清產(chǎn)核資工作，依法依規(guī)認(rèn)定資產(chǎn)損失、核銷債權(quán)債務(wù)呆死賬，為農(nóng)牧場企業(yè)化改革創(chuàng)造條件、提供依據(jù)。6家州直國有農(nóng)牧場清產(chǎn)核資后所有者權(quán)益近2.5億元。穩(wěn)妥剝離辦社會職能。組建11個社區(qū)、4個居民委員會，承接原來由各農(nóng)牧場承擔(dān)的計劃生育、社會綜合治理、民兵武裝等社會職能。移交社區(qū)工作人員256名，工資納入縣（市）財政預(yù)算，確保人員待遇不減、安置妥善。健全母子公司體制。建立以集團(tuán)公司為核心、以產(chǎn)權(quán)為紐帶、以產(chǎn)業(yè)為支撐、以現(xiàn)代企業(yè)制度為基礎(chǔ)和保障的體制機(jī)制，全面構(gòu)建“集團(tuán)公司+產(chǎn)業(yè)公司+基地公司”的管理模式，逐步建立管理層級扁平化、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)科學(xué)化、薪酬考核市場化的管理體系。集團(tuán)母公司重點推進(jìn)“五大中心建設(shè)”，即黨建引領(lǐng)、戰(zhàn)略投資、財務(wù)管理、人才強(qiáng)化、風(fēng)險防控。產(chǎn)業(yè)公司重點聚焦重點業(yè)務(wù)板塊，在集團(tuán)公司的統(tǒng)籌管理下自主經(jīng)營，增強(qiáng)龍頭帶動能力和市場競爭力。基地公司發(fā)揮優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)的資源優(yōu)勢，圍繞重點特色農(nóng)產(chǎn)品與周邊農(nóng)戶實現(xiàn)有機(jī)聯(lián)合，形成“風(fēng)險共擔(dān)，利益共享”的生產(chǎn)共同體。
二、優(yōu)化整合資源資產(chǎn)，夯實產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。精簡機(jī)構(gòu)設(shè)置。按照“一企一業(yè)”原則，將畜牧業(yè)、林果業(yè)中產(chǎn)業(yè)相近、行業(yè)相關(guān)的子公司進(jìn)行整合，清理注銷5家子公司，一級子公司從原有的13戶減少為8戶，推動資源資產(chǎn)優(yōu)化重組，形成資源相對集中、高效運(yùn)作的經(jīng)營模式，實現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部資源、資金、資質(zhì)和管理等優(yōu)勢互補(bǔ)，降低管理成本。深挖資源潛力。在加強(qiáng)土地確權(quán)登記基礎(chǔ)管理工作，探索創(chuàng)新國有土地經(jīng)營管理方式，穩(wěn)步推進(jìn)土地資源資產(chǎn)化資本化。在嚴(yán)格遵循不改變土地性質(zhì)、不改變土地用途原則的基礎(chǔ)上，委托專業(yè)中介機(jī)構(gòu)對原國有農(nóng)牧場46.7萬畝土地進(jìn)行評估作價，注入改制后的農(nóng)場公司，推動資產(chǎn)規(guī)模增加68.16億元。多渠道引資。以國有資本相對控股為原則，穩(wěn)妥引進(jìn)戰(zhàn)略投資人，充分發(fā)揮農(nóng)墾企業(yè)在基地生產(chǎn)、投資人在產(chǎn)品品牌和加工銷售上的比較優(yōu)勢，盤活閑置資產(chǎn)，提升企業(yè)市場競爭力。引入一家民營企業(yè)投資參股49%，成立西地玉米收儲有限公司，累計實現(xiàn)濕玉米購銷2.67萬噸。引入兩家民營企業(yè)分別參股30%成立歐德番茄制品有限公司，實現(xiàn)加工產(chǎn)能3200噸/天。通過橫向聯(lián)合、縱向擴(kuò)展，加快延鏈、補(bǔ)鏈、壯鏈，進(jìn)一步夯實現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。
三、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，產(chǎn)業(yè)化發(fā)展更加強(qiáng)勁。持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。立足集團(tuán)位于天山以南、昆侖山以北的地理優(yōu)勢、資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，加強(qiáng)頂層設(shè)計，對“十四五”戰(zhàn)略規(guī)劃進(jìn)行中期調(diào)整，整合資源重點發(fā)展畜牧業(yè)、特色林果業(yè)、草業(yè)、種業(yè)“四大產(chǎn)業(yè)”，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈科學(xué)優(yōu)化布局。扎實推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級。堅持外引內(nèi)培雙向發(fā)力，以項目為支點，重點實施了畜牧產(chǎn)業(yè)園、冷鏈物流園、西地玉米收儲、番茄制品加工、有機(jī)肥加工廠等多個產(chǎn)業(yè)升級項目，以大項目推動大發(fā)展。截至目前，重點項目投資總額3.09億元。深化校企科研合作。與清華大學(xué)等高校合作，實施土壤生態(tài)修復(fù)等科研項目。與江西南昌大學(xué)合作開展香梨益生菌發(fā)酵保鮮菌種篩選研發(fā)攻關(guān)，研究開發(fā)香梨保鮮益生菌果汁等產(chǎn)品，有效提升香梨殘次果加工利用和轉(zhuǎn)化率，促進(jìn)香梨多元加工、多層次增值，推動從“賣原料”向“賣產(chǎn)品”，從“賣資源”向“賣品牌”轉(zhuǎn)變。加強(qiáng)種源核心攻關(guān)。引進(jìn)優(yōu)質(zhì)種業(yè)公司，建設(shè)260畝種業(yè)科技產(chǎn)業(yè)園和370畝種業(yè)創(chuàng)新園，以良種帶動糧食作物單產(chǎn)提升。實施自治區(qū)重大專項課題“建設(shè)杜巴羊當(dāng)?shù)氐胤狡贩N肉羊品牌”，打造自治區(qū)級肉羊核心育種基地。深耕智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展。注重科技在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的應(yīng)用，成立慧源數(shù)字農(nóng)業(yè)服務(wù)公司，在全州范圍推廣“智慧農(nóng)業(yè)+智慧水肥一體化”示范項目8萬余畝，打造核心示范點1個，涉及耕地2.6萬畝，通過精準(zhǔn)灌溉和科學(xué)施肥，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，推動農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。提升品牌價值。通過舉辦農(nóng)民豐收節(jié)活動、香梨產(chǎn)業(yè)大會以及冠名自治區(qū)第十四屆運(yùn)動會單項賽事等方式，提升“阿瓦褆娜”“沙依東”庫爾勒香梨等農(nóng)產(chǎn)品品牌的市場知名度。“沙依東”庫爾勒香梨產(chǎn)品入選2023年“品味新疆”好產(chǎn)品。
截至2023年底，天苗集團(tuán)資產(chǎn)總額達(dá)到90.68億元，同比增長5.45%;營業(yè)收入6.19億元，同比增長185.75%;利潤總額0.1億元，同比增長86.86%。天苗集團(tuán)及子公司先后獲得全國鄉(xiāng)村旅游重點村、中國美麗休閑鄉(xiāng)村、全國生態(tài)農(nóng)場、自治區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)和自治區(qū)種羊核心育種場等稱號。
下一步，天苗集團(tuán)將堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于“三農(nóng)”工作的決策部署，全面貫徹自治區(qū)、自治州重大決策部署，聚焦主責(zé)主業(yè)，全面深化改革，以墾區(qū)集團(tuán)化帶動農(nóng)場企業(yè)化，以農(nóng)場企業(yè)化支撐墾區(qū)集團(tuán)化，努力打造資產(chǎn)實力雄厚、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理、競爭能力強(qiáng)大的新疆區(qū)域性農(nóng)墾集團(tuán)。
責(zé)任編輯：經(jīng)濟(jì)研究處
京公網(wǎng)安備 11010502034728號
