一個(gè)土生土長(zhǎng)的農(nóng)墾子弟，扎根農(nóng)墾，36歲走上場(chǎng)長(zhǎng)崗位，以改革求發(fā)展，以管理求效益，短短幾年間帶領(lǐng)農(nóng)場(chǎng)走向生機(jī)勃勃的發(fā)展之路。他就是現(xiàn)任呼倫貝爾農(nóng)墾集團(tuán)巴彥農(nóng)場(chǎng)場(chǎng)長(zhǎng)馮穎頡。
改革型場(chǎng)長(zhǎng)：以改革求發(fā)展
2007年12月，馮穎頡始任大興安嶺農(nóng)場(chǎng)管理局東方紅農(nóng)場(chǎng)場(chǎng)長(zhǎng)，時(shí)年36歲，是大興安嶺農(nóng)場(chǎng)管理局最年輕的場(chǎng)長(zhǎng)。
東方紅農(nóng)場(chǎng)是大興安嶺農(nóng)墾中的一個(gè)小型農(nóng)場(chǎng)，耕地僅有11.3萬(wàn)畝，但職工達(dá)1358人，人多地少，農(nóng)場(chǎng)各項(xiàng)陳欠累計(jì)1200多萬(wàn)元，是農(nóng)管局打算撤并的農(nóng)場(chǎng)。面對(duì)這樣一個(gè)包袱沉重的農(nóng)場(chǎng)，馮穎頡橫下一條心：“干！”于是在以后的日子里他就沒(méi)有了節(jié)假日、休息日的概念。從經(jīng)營(yíng)理念到日常管理，從節(jié)支到增收，從轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)到凝聚人心，不論是大方向還是小環(huán)節(jié)，他都進(jìn)行了一系列的改革。上任不到三年，就創(chuàng)造了東方紅農(nóng)場(chǎng)經(jīng)濟(jì)工作9項(xiàng)超歷史的輝煌成績(jī)，農(nóng)場(chǎng)連續(xù)三年獲得農(nóng)管局雙文明建設(shè)一等獎(jiǎng)，使這個(gè)昔日面臨撤并的農(nóng)場(chǎng)重新煥發(fā)了勃勃生機(jī)。
2010年馮穎頡調(diào)任巴彥農(nóng)場(chǎng)場(chǎng)長(zhǎng)，到任后，針對(duì)農(nóng)場(chǎng)統(tǒng)管隊(duì)人員多，機(jī)械設(shè)備管理不到位，存在“跑、冒、滴、漏”、管理成本高的情況，馮穎頡果斷決定對(duì)統(tǒng)管隊(duì)進(jìn)行改革，創(chuàng)新管理機(jī)制。他解散了統(tǒng)管隊(duì)，機(jī)械設(shè)備轉(zhuǎn)讓給職工，并與職工簽訂了代耕合同，既節(jié)約了管理成本，又為部分職工增添了就業(yè)崗位，進(jìn)行代耕創(chuàng)收。他把統(tǒng)管隊(duì)的14560畝地轉(zhuǎn)到農(nóng)場(chǎng)糧食物資中心管理，采取“六統(tǒng)一分”股份制管理模式，實(shí)施成本逆控和目標(biāo)獎(jiǎng)懲的管理辦法。由4名干部管理14560畝地，只核給2元/畝的交通費(fèi)，按職務(wù)分配土地，工資按年終結(jié)算的畝效益和分配耕地計(jì)算。這樣把管理人員的個(gè)人利益與統(tǒng)管地的效益緊緊地捆在了一起，極大地調(diào)動(dòng)了管理人員的積極性和責(zé)任心。通過(guò)實(shí)際運(yùn)作，統(tǒng)管地管理費(fèi)用大幅降低，各種農(nóng)藝措施操作及時(shí)到位，生產(chǎn)成本沒(méi)有超支。一年下來(lái)，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)700萬(wàn)元，創(chuàng)統(tǒng)管地歷史最高水平。2011年馮穎頡撤并2個(gè)單位，裁掉多余人員30多人，為企業(yè)減輕了包袱。
管理型場(chǎng)長(zhǎng)：節(jié)本增效為民增收
在東方紅農(nóng)場(chǎng)，大家私下叫馮場(chǎng)長(zhǎng)為“摳”場(chǎng)長(zhǎng)，不是他這個(gè)人“摳”，而是他對(duì)待工作認(rèn)真嚴(yán)格，不徇私情。在財(cái)務(wù)資金管理上“較真”，他常說(shuō)：企業(yè)之所以失敗是因?yàn)楣芾碚咻p小重大的思想滋長(zhǎng)了一些小毛病、小缺點(diǎn)，而這些小毛病、小缺點(diǎn)恰恰是我們最應(yīng)該警惕的，我們節(jié)省了，就是為職工增加收入了。所以無(wú)論是在東方紅農(nóng)場(chǎng)還是在巴彥農(nóng)場(chǎng)，第一件事就是抓財(cái)務(wù)管理。馮穎頡結(jié)合農(nóng)場(chǎng)實(shí)際，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，有效遏制亂轉(zhuǎn)賬套取資金和侵占職工利益等不良現(xiàn)象的發(fā)生。他一再?gòu)?qiáng)調(diào)過(guò)“緊日子”的思想，加強(qiáng)各項(xiàng)費(fèi)用支出的管理，嚴(yán)格審批手續(xù)，統(tǒng)一核定了各單位的辦公、取暖等費(fèi)用，取消了招待費(fèi)、交通費(fèi)，對(duì)農(nóng)場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員的交通費(fèi)也進(jìn)行了核定，超支不補(bǔ)，結(jié)余留用。為盤(pán)活農(nóng)場(chǎng)使用資金，他頂著多方壓力，清理農(nóng)場(chǎng)內(nèi)部欠款，這其中有說(shuō)情的、有打電話(huà)推脫的、還有上門(mén)送禮請(qǐng)求減免的，都被他一一回絕了，在他任場(chǎng)長(zhǎng)期間共計(jì)清回欠款1000多萬(wàn)元。
馮穎頡調(diào)任巴彥農(nóng)場(chǎng)場(chǎng)長(zhǎng)時(shí)，巴彥農(nóng)場(chǎng)各方面條件要比東方紅農(nóng)場(chǎng)好得多，但是他“搶前抓早，爭(zhēng)創(chuàng)一流”的經(jīng)營(yíng)理念和作風(fēng)沒(méi)有改變。他強(qiáng)調(diào)：“巴彥是現(xiàn)代化示范場(chǎng)，各方面基礎(chǔ)都比較好，但是我們還要樹(shù)立過(guò)‘緊日子’的思想，各方面工作一定要走到前列，真正起到現(xiàn)代化示范場(chǎng)的作用。”他從自身做起，從小事做起，帶領(lǐng)全場(chǎng)干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高效率。他親自參加機(jī)關(guān)分擔(dān)區(qū)掃雪工作，場(chǎng)場(chǎng)不落；帶領(lǐng)干部職工栽樹(shù)，與大家一樣分任務(wù)，一棵也不少栽。為了節(jié)省管理資金，他帶領(lǐng)干部到農(nóng)場(chǎng)統(tǒng)管地拔打草，清晨齊腰高的大豆苗掛滿(mǎn)露珠，他第一個(gè)走進(jìn)豆田，干在隊(duì)伍的最前面。
馮穎頡本著實(shí)事求是、寸土必爭(zhēng)的原則，積極開(kāi)展土地核查工作。2011年農(nóng)場(chǎng)通過(guò)補(bǔ)簽承包合同、追要流失耕地等方式共核查出耕地13500畝，僅此一項(xiàng)就為企業(yè)增效243萬(wàn)元。
公仆型場(chǎng)長(zhǎng)：傾注愛(ài)民真情懷
東方紅九隊(duì)地處農(nóng)場(chǎng)最東段，有105戶(hù)住戶(hù)，因飲用的深井水有污染，且鐵錳均都超標(biāo)，農(nóng)場(chǎng)從2005年起為九隊(duì)一年打一眼井，但因水量不足而失敗，職工吃水成了老大難問(wèn)題。2008年馮穎頡把此項(xiàng)工作列入農(nóng)場(chǎng)工作的頭等大事，多方尋找鉆井隊(duì)，進(jìn)行深水井改造。水是打出來(lái)了，但在檢查水質(zhì)時(shí)，發(fā)現(xiàn)含鐵量還是過(guò)高，農(nóng)場(chǎng)又購(gòu)買(mǎi)了凈化設(shè)備，使水質(zhì)達(dá)到了飲用標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)一股股清澈甘甜的深井水流到職工家庭時(shí)，九隊(duì)職工激動(dòng)地說(shuō)：“多年了，農(nóng)場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)換了一茬又一茬，但水的問(wèn)題始終沒(méi)有解決，如今我們終于吃上放心水了！”
2010年，馮穎頡通過(guò)與鄂旗、莫旗積極協(xié)調(diào)爭(zhēng)取，把大楊樹(shù)鎮(zhèn)里的“招手”班車(chē)線路由大楊樹(shù)東延伸至東方紅農(nóng)場(chǎng)場(chǎng)部，每30分鐘就有一趟班車(chē)，使東方紅的百姓出門(mén)辦事變得更為方便，交通費(fèi)用由過(guò)去打車(chē)20 ~ 30元變?yōu)楝F(xiàn)在的2元錢(qián)，每年為百姓節(jié)省交通費(fèi)用30多萬(wàn)元。
為了盤(pán)活停產(chǎn)多年的面粉場(chǎng)辦工業(yè)，馮穎頡多方走動(dòng)，終于找到了黑龍江省五大連池市宏亮面粉有限責(zé)任公司為合作伙伴，簽訂了10年的簽訂承包合同，由該公司對(duì)廠區(qū)、廠房及設(shè)備進(jìn)行了全面改造，購(gòu)進(jìn)日處理200噸面粉的設(shè)備一套，并新建１個(gè)面積500平方米的成品庫(kù)。如今，面粉廠產(chǎn)品暢銷(xiāo)，不僅為農(nóng)場(chǎng)提供了50個(gè)就業(yè)崗位，還讓全場(chǎng)乃至全局職工群眾吃上了放心面、低價(jià)面。
到巴彥農(nóng)場(chǎng)一年半的時(shí)間里，馮穎頡深入到農(nóng)場(chǎng)的每個(gè)生產(chǎn)隊(duì)，與職工面談，了解職工所關(guān)心的問(wèn)題。為了拓寬職工增收渠道，增加就業(yè)崗位，他看準(zhǔn)了國(guó)道111線輻射帶動(dòng)作用，積極向地方政府申請(qǐng)，在國(guó)道111線旁建設(shè)占地近140畝地的高效設(shè)施農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)。目前已建成蔬菜大棚40座，免費(fèi)承包給那些貧困職工或未就業(yè)的職工子女。按1畝大棚蔬菜的效益相當(dāng)于100畝大豆的效益計(jì)算，開(kāi)發(fā)區(qū)建成后等于為農(nóng)場(chǎng)新增耕地10000畝，每年為職工增收200 ~ 300萬(wàn)元，增加就業(yè)崗位100個(gè)。馮穎頡還通過(guò)努力，為農(nóng)場(chǎng)中小學(xué)20名家境貧困、品學(xué)兼優(yōu)的學(xué)生拉到每月200元的資助款，一直到這些學(xué)生大學(xué)畢業(yè)。
科技型場(chǎng)長(zhǎng)：全心為民謀富路
2007年12月剛上任場(chǎng)長(zhǎng)的馮穎頡，為確保2008年豐產(chǎn)豐收，充分利用“科技之冬”活動(dòng)，在東方紅農(nóng)場(chǎng)掀起了講科技、學(xué)科技、用科技的熱潮。他親自帶隊(duì)，組織農(nóng)場(chǎng)有關(guān)專(zhuān)業(yè)的技術(shù)人員，成立下隊(duì)宣講組，深入到基層生產(chǎn)隊(duì)、職工家庭，宣講科技知識(shí)，把科技宣講課堂搬到職工家中，種地戶(hù)受教育面達(dá)到80%，引起了強(qiáng)烈反響，職工科技意識(shí)明顯增強(qiáng)。
2008年，東方紅農(nóng)場(chǎng)統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)土地面積5251畝，全部種植了小麥。為確保統(tǒng)管地取得好的經(jīng)濟(jì)效益，馮穎頡要求在生產(chǎn)各環(huán)節(jié)的作業(yè)機(jī)車(chē)全部采用大馬力操作，做到人員、機(jī)械雙到位，科技推廣、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)雙到位，管理、效益雙達(dá)標(biāo)，單產(chǎn)達(dá)到266公斤，創(chuàng)利潤(rùn)120萬(wàn)元。統(tǒng)管地的經(jīng)營(yíng)，改變了職工心中“農(nóng)場(chǎng)種地就是賠，種不出什么好地”的觀念，農(nóng)場(chǎng)的影響力、號(hào)召力得到了大大增加。在土地承包形式上，馮穎頡還提出“四統(tǒng)一分”的經(jīng)營(yíng)模式，即：統(tǒng)種、統(tǒng)管、統(tǒng)收、統(tǒng)銷(xiāo)、分戶(hù)結(jié)算。其優(yōu)勢(shì)是解決土地規(guī)模小的困難職工、病殘職工的生產(chǎn)困難，適用于大型機(jī)械作業(yè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的質(zhì)量和效益，有利于打造農(nóng)產(chǎn)品品牌，提高職工組織化程度。
為了加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)度，2011年，馮穎頡決定把農(nóng)場(chǎng)8779畝耕地通過(guò)公開(kāi)競(jìng)價(jià)的方式承包給嫩江分公司種植玉米，讓廣大職工在自家門(mén)口就能學(xué)到先進(jìn)的玉米種植技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)。通過(guò)2011年的示范帶動(dòng)，今年全場(chǎng)種植玉米3萬(wàn)多畝，為職工的致富增收奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。為了提高全場(chǎng)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化耕作水平，今年采取了集資購(gòu)買(mǎi)和外引兩項(xiàng)措施全力引進(jìn)大馬力現(xiàn)代農(nóng)機(jī)。目前已籌資400多萬(wàn)元，預(yù)計(jì)購(gòu)買(mǎi)迪爾7930等7臺(tái)套，現(xiàn)在已經(jīng)到位3臺(tái)套并已投入到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。現(xiàn)代農(nóng)機(jī)的引進(jìn)，大大提高了員工規(guī)模化經(jīng)營(yíng)的能力和效益。
無(wú)論在哪個(gè)地方工作，馮穎頡“搶前抓早，爭(zhēng)創(chuàng)一流”作風(fēng)沒(méi)有變，“殷殷公仆情，拳拳百姓心”的情懷沒(méi)有變，他用自己的赤誠(chéng)奉獻(xiàn)，切實(shí)改變著職工群眾的生活，營(yíng)造安居樂(lè)業(yè)的和諧農(nóng)場(chǎng)氛圍。馮穎頡調(diào)任巴彥農(nóng)場(chǎng)工作的第一年，農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)達(dá)到1642萬(wàn)元，是農(nóng)場(chǎng)建場(chǎng)51年來(lái)的最高水平。農(nóng)場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)呈現(xiàn)出和諧發(fā)展的態(tài)勢(shì)，2011榮獲農(nóng)管局“雙文明建設(shè)”一等獎(jiǎng)。
（作者單位：內(nèi)蒙古呼倫貝爾農(nóng)墾巴彥農(nóng)場(chǎng)）
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