淮海——一個響亮的名字，她因1948年解放戰爭那場舉世矚目的淮海戰役而載入史冊。4年后，新中國唯一一個以她的名字命名，并經中央軍委批準的國營農場在黃海之濱、蘇北灌溉總渠尾閘兩岸誕生了——她就是江蘇省淮海農場。
美麗富饒的淮海農場，現有總面積88平方公里，下轄7個分場，6個二三產單位，職工7000人。昔日的鹽堿荒灘，如今田園錦繡、大道平坦、樓房林立、集市繁榮，處處呈現出一派生機勃勃的景象。
翻開淮海農場六十年的建設史，每一頁都給人以震顫心靈的激動和喜悅，每一行都給人以思索和鼓舞。
60年前，中國人民解放軍步兵第102師改編為農業建設第四師，開進了位于淮河下游黃海之濱的蘇北平原，在百里茫茫荒灘上安營扎寨、屯墾戍邊、開荒建場。
“五岸六垛黃海邊，草灘海水連著天，荒涼無人煙，遍地是蘆花，嘴干想喝茶，咸水難靠牙”。一首民謠，是當時情況的真實寫照。
據當年的軍墾戰士回憶：“進入荒灘后，我們一人一張半蘆席，一把大鍬一桿槍，喝咸水，睡地床，開始了艱苦創業，……窩棚擋得了風，擋不了雨，冬天蓋著只有兩斤半的棉被，夏天兩人合睡在一張蘆席上。……向鹽堿地要田，向荒堿灘要糧，再苦也得墾荒，再難也要建場”。
艱苦惡劣的條件，沒有難倒農四師的戰士們，在這片鹽堿大地上，他們用汗水和熱血譜寫了一章章可歌可泣的詩篇。根據“不與民爭地，安置移民，場鄉共建，帶動地方經濟發展”的方針，成立了“大口農業生產合作社”，建成了大批農田水利設施，軍墾戰士們還把開墾好的幾萬畝良田無償讓給了周邊的百姓耕種。
滔滔黃海盡情地訴說著這支英雄部隊創業的光榮事跡，五岸六垛的群眾廣泛傳誦著軍墾戰士們艱苦創業、無私奉獻的動人故事。
在農四師開墾的土地上建起的國營淮海農場，為國家和農墾培養輸送了大批人才，被譽為江蘇農墾的搖籃。1952年到1955年，農建四師的軍墾戰士們還先后開墾了寶應湖等農場。淮海農場以她艱苦創業的精神贏得了世人的矚目。軍墾戰士們把青春年華奉獻給了艱苦創業的歲月，他們也為后代留下了寶貴的精神財富。
農墾建設事業的發展，是無數人承前啟后、共同努力的結果。1962年至1969年，一批批城市知識青年的插場，為農場的建設增添了活力，在老一代淮海職工的幫助指導下，他們迅速成長起來。1969年，農場掀起了二次大生產高潮。最令人難忘的歷史上壯觀的一幕，是一次次的水利大會戰，數九寒冬，冰天雪地，男女老少齊上陣，手挖肩挑人海戰，農場的土地上留下了當年知青們的腳印和汗水。
兵團時期，農場用準軍事化的手段指揮生產的管理體制，控制了當時的混亂局面。隨著國內外形勢的變化，到1975年兵團建制撤銷，又重新恢復農場建制。
滔滔江水、滾滾東去，茫茫大地、花紅柳綠。黨的十一屆三中全會制定的改革開放政策，為農墾事業的發展提供了良好的機遇和環境。
在新的歷史時期，農場把握農墾農工商全面發展的新定位，以建設“三基地一中心”為主要任務，實行聯產承包責任制。改革開放的春風吹遍了淮海大地，生長在這片土地上的新一代農墾人，接過前輩的擔子，各行各業，生機勃勃。
1985年，農場廢除農業“大呼隆”體制，實行以職工家庭農場和大包干承包為主，實行統一經營、包干到戶，分戶核算，定額上交，多余歸己，完不成任務全額賠償，工業實行獨立經營、自負盈虧的經濟責任制，調動了基層企業和廣大職工的積極性。
二十世紀九十年代初期，農場由于受國有經營體制的影響，加上市場的變化和農業受災，累計虧損達1000多萬元，農場經濟一度跌入低谷。
農場要走出困境，必須深化經濟體制改革，按照市場經濟的規律整合配置資源，下大力氣調整產業結構。從1993年開始，農場先后關停并轉10多個虧損微利的場辦企業，將有限的資金轉向農業，以先活農業而后活農場的經濟發展思路，積極推行“擴糧工程”。變麥、稻、豆均衡發展為全面實施稻麥輪作。2000年，農場又分別對農機、林業產權制度進行改革。改革為發展現代農業提供了良好的基礎條件。
2003年，農場對農業單位土地資源全面實施租賃經營，實行“先交后種、三費自理”。由于土地租賃合同一定五年不變，農場經濟發展受到了一定的制約。
2007年，農場響應省農墾集團公司的號召，開展“二次創業”。針對場情，創新發展思路，以現代農業為主導，完善農業產業格局，大力扶持場內參股的米業公司、種子公司，積極配合場外參股的麥芽公司、生態公司，通過龍頭企業的帶動，實現現代農業的快速發展。與此同時，科學合理整合建筑房產、商貿流通、醫療服務等產業資源，經濟和社會事業全面發展。
隨著農業產業江蘇農墾農業資源的進一步整合，江蘇農墾農業發展有限公司淮海分公司的成立，淮海的農業必將步入新的跨越式發展時期。
增加農業基礎設施的投入，是改善生產條件的重要環節。“十一五”期間，農場投入一億多元，主要用于土地平整、倉儲曬場、交通道路、農田水利等基礎設施建設，不斷增強了農場的發展后勁。
僅僅用了四年時間，從國有經濟發展的“短板”到全線進位、打造跨越發展的“跳板”，淮海人勵精圖治，奮力趕超，經濟社會進入了加速發展時期。國有利潤從2007年的250萬元到2008年的516萬元，從2009年的1024萬元到2010年的1537萬元，2011年已經突破2000萬元。
在抓好經濟建設的同時，農場十分重視黨建和精神文明建設工作。2007年以來，在全場廣大黨員中先后分別開展了“一個黨員就是一面旗幟”、“黨員與職工結對”和“黨員責任區”的“三部曲”活動，進一步密切了黨群關系、干群關系，也更加激活了黨建工作，彰顯了黨組織的政治優勢。
2007年以來，農場黨委創建并組織開展的“傳統文化、廣場文化、廉政文化、綠色文化”四張文化牌活動，在墾區內外享有盛譽，得到了省委宣傳部、省國資委和農墾集團公司有關領導的肯定。這一做法于2009年6月在全省思想政治工作經驗交流會上作了交流發言。2011年11月，《中國共產黨新聞網》和《農民日報》分別以較大的篇幅予以報道。
2009年下半年，農場在原農建四師師部辦公舊址上配套建設的“農建四師暨淮海農場歷史陳列館”，已成為鹽城市愛國主義教育基地、鹽城市未成年人教育基地和鹽城晚報小記者采訪基地。2010年，農場還被省紀委列為江蘇墾區唯一的江蘇省廉政文化示范點單位。
淮海農場也是江蘇農墾第一批分離辦社會職能試點單位。農場在推進社區民主管理的同時，進一步優化社區的服務，完善社區的功能，提高社區居民的生活質量。近幾年來，小城鎮建設累計投入達5000多萬元，主要用于房產開發、場區道路和配套設施建設，改善職工居住環境，城鎮人口年增長率達10%以上。目前，場部小城鎮鳥語花香，綠樹成蔭，處處呈現出人間樂園的美景。
近年來，農場已成為國家無公害農產品示范基地、綠色食品生產基地、種子基地、江蘇省農業產業化龍頭企業。多次被評為“江蘇農墾先進企業”和“社區管理先進單位”，連續多年獲得省、市文明單位稱號。2011年7月，又被集團公司黨委表彰為江蘇農墾“先進基層黨組織”和“江蘇農墾2009－2010年度思想政治工作先進單位”。
六十一甲子，耕耘寫春秋。有著艱苦創業光榮傳統的淮海人，在新的形勢面前，戒驕戒躁，乘勝前進，拼搏不息，求索不止。展望明天，淮海農場——這顆鑲嵌在黃海之濱的明珠，將會更加璀璨，更加亮麗，更加耀眼！
（作者單位：江蘇省淮海農場）
責任編輯：蔡基松
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