眼下，黑龍江墾區改革已進入實質性施工階段。伴隨著“三大一航母”“兩化一改革”的不斷深入，墾區各地一手傾力抓改革，一手用力抓發展，既做到改革蹄疾步穩、如雨后春筍，又做到向農業供給側結構性改革、構建綠色農業體系、強化資產優化重組、引進戰略投資者發展混合所有制經濟等方面持續發力。兩手緊握齊發力，十指并攏出重拳，催生了推動改革發展的強大動能，加速了墾區改革發展進程。
抓住增收關鍵點 崇尚綠色儲能
中發〔2015〕33號文件指出，加強農墾農業技術推廣服務體系建設，推動綠色、高效、可持續現代農業發展。
按照這一要求，墾區不斷加大種養結構調整力度，積極推廣“三減”技術，嚴格執行田間綠色、科技等生產標準體系建設，既節約了成本，又儲備了生態綠色動能。
共青農場引導職工樹立“綠水青山就是金山銀山”理念，不斷加大綠色、有機、無公害農產品認證，提升農業品質和品牌，全力推進“三減”工作，加快發展“鴨稻”“蟹稻”“鵝玉”等有機農業生產模式，進一步完善農產品質量安全追溯體系，實現綠色認證面積46萬畝，有機認證面積12萬畝。建立“種+企+銷”“種+采+銷”“種+加+銷”“種+養+銷”“種+包+銷”五種模式，目前已授牌的天香養殖有限公司、宏祥牧業、鳳鳴養殖有限公司、順禾合作社四家莊園農業示范點，實現單一種植到以銷促產的跨越，帶動種植業由粗向精、由原糧向產品升級，打造有機綠色農產品種類117個。
近年來，綏濱農場積極發展綠色有機農業，在水稻生產中大做“減”字文章，在“量”不減的前提下，通過減肥、減藥、減水，提高水稻的“質”，以質取勝，以質提效。針對種植戶亂施肥、施肥多的問題，農場打出了一套減肥“組合拳”，大力提倡測土配方施肥，使全場化肥使用量減少了5—10%，僅今年就少施化肥800多噸。在減少化肥施用量的同時，還大寫“增”字文章。近年來，農場大力發展現代畜牧業，建設了兩處萬頭豬場，加上新建設的白羽雞場和奶牛集中養殖基地，生物肥原料充足。立足這一優勢，2013年投入近500萬元，從日本引進先進設備在第八管理區建設了一座有機肥廠。通過增施生物有機肥、生物鉀肥以及秸稈還田，近年來，農場耕地有機質呈現出恢復性增長，水稻產量非但沒有減少，還不斷增加。農場還大力減少化學藥劑的使用，增施生物藥劑，僅2017年，就減少用農藥量在10%以上，減少農藥投入18噸，應用生物藥，降低土壤殘留8%以上。
為保證稻米生產全程綠色安全，肇源農場在水稻生產過程中嚴格執行綠色、有機標準，采用 “五統一”生產管理方式，推廣應用大棚高臺育秧、葉齡診斷、旱育稀植、淺濕干灌溉以及科學生物防病、滅蟲等一系列先進技術，推廣減農藥、減化肥、減除草劑等種植方式。為有效保護生態環境，鼓勵職工收集廢棄農藥瓶袋，有償回收，電池以舊換新，有效地避免了水田及土地的二次污染，倡導施用生物有機肥藥和畜禽糞便，有效地改良并保證了土壤的極佳品質。哈拉海農場有限公司水稻種植面積由10萬畝增加至14.5萬畝，積極開展農產品質量安全創建活動，實現無公害、綠色基地全面積認證，完成有機認證面積12.1萬畝，積極鼓勵發展“蟹稻”“鴨稻”等有機水稻生產。為發展特色種植產業，2017年建起蔬菜智能溫室大棚20棟，蔬菜大棚150棟，一次性打造成為齊齊哈爾市向北至內蒙阿榮旗規模最大的香瓜蔬菜生產銷售基地。
紅光農場充分發揮地理資源優勢，積極發展“鵝玉”生態綠色種養模式，將有機粘甜玉米種植和肉鵝養殖結合起來，以發展肉鵝特色養殖為重點，采取鵝滅草與鵝糞肥地的生態循環，實現了有機肉鵝養殖和有機玉米種植效益的“雙豐收”。農場積極培育規范骨干專業養殖合作社、種養銷專業協會2個，積極與龍頭企業對接，與長春鑫豐源商貿有限公司簽訂了屠宰加工協議，努力實現年屠宰加工肉鵝50萬只的目標，使肉鵝養殖形成“龍頭+基地”的產業化發展模式，打造成集孵化、養殖、收購、加工、銷售于一體的現代化產業體系。
把握受眾興奮點 創新模式產能
黑發〔2017〕26號文件指出，要充分利用大數據、智能化、移動互聯網，積極發展“互聯網+農業”，建設電子商務平臺，推動線上線下營銷。
按照這一要求，墾區各地以市場為導向，盯準百姓需求、關注市場熱點，積極探索發展“私人認領”“私人訂制”等智能化模式，既做活了“訂單種植”，又實現了效益與市場雙贏。
前進農場為讓消費者吃到安全放心大米，今年春季，農場科技園區著手推出“認領一塊私屬稻田，還您一家健康生活”的眾籌認領活動。通過眾籌認領，吸引資金、技術、市場，讓傳統的農業插上“互聯網+”的翅膀，不斷助力農業創新發展。此項活動面向全國各地的客戶，消費者只需每年交納2400元錢就可以認領0.5畝生態水稻田，稻田的種、管、收全程由科技園區負責免費托管，秋收后向認領人提供240斤精包裝生態大米，同時一家三口還可以享受免費農業觀光游一次。此外，在水稻種植的各個生產時段，消費者還可以從微信了解水稻水肥管理的實地實景狀況，了解農產品從“產地”到“餐桌”的生產全過程，以及當地的人文文化。“認領人”周楊說：“用這種方式購買大米，我們能夠了解當地的環境是否受到污染，了解大米的生長、生產過程，真正是買著安心、吃著放心！”目前，這個農場已經有北京、哈爾濱等地10余名客戶“認領”水稻，成為新時代的新型“地主”。
梧桐河農場位于松花江下游，一江三河環繞，富饒豐腴美麗。經過幾十年的發展，農場的人們都崇尚綠色、生態的理念，推出了“互聯網+特色種植”來開拓市場。2015年，農場面向社會推出α-亞麻酸轉換水稻、β-葡聚糖轉換水稻、富硒水稻三種功能稻“私人訂制”，初步探索種植了20畝私人訂制田，實行全程有機化種植。為了持續推進改革示范力度，2016年將訂制基地擴大到190畝，積累了豐富的經驗，2018年農場繼續加大力度，種植私人訂制田400畝。據了解，私人訂制每畝地水稻產量為900-1000斤，每畝訂制價格為1萬元，成本在6700元，每畝地收益3300元，比常規種植水稻畝產按1200斤計算，畝效益高出2700元。400畝訂制田總效益達到132萬元，較普通種植效益增加103萬元。訂單農業不僅提高了種植戶的收入，也讓訂制者吃上健康、安全、純正、芳香的梧桐河大米，實現了雙贏。
近兩年來，友誼農場種植的生態水稻推行從土地到餐桌的全程質量管控體系，實現了傳統農業升級為“智慧農業”“可追溯農業”“定制農業”良好發展模式。建立全面積92萬畝的可追溯水稻基地，實現水稻優良稻種供應、生產資料施用標準、農業技術培訓等標準化生產，引導建設農產品交易市場和生產基地、農業合作社，積極發展網絡分銷業務，推動一批標準化水平較高的農產品進行網上大宗商品交易，開辟多層次的農產品網上銷售渠道。農場還以信息化、數字化手段積極推進“部門監管、基地自控、消費者監督”的方式，通過追溯信息平臺、物聯網監測，錄入作物種類、農事記錄等基礎性數據資料，消費者通過掃描二維碼就可了解農產品的整個生產流程，實現全程質量可追溯。
尋求經濟增長點 優化經營提能
中發〔2015〕33號文件指出，要創新農業經營管理體制，積極培育新型農業經營主體，發展股份制、公司制等農業經營形式，構建新型勞動用工制度。
按照這一要求，墾區各地進行了多方位、多元化、多種類的探索，既開展大農場統籌小農場、優化土地利用結構、市場化用工制度改革，又推進股份制優化重組、戰略投資者引進、培育新型經營主體改革探索，為促進經營主體市場化、規模化、高效化運營提供了強大的動能。
為有條不紊地推進農場企業化改革，九三管理局以試點的方式重點開展了市場化用工制度改革、模擬股份制改革和加快培育新型經營主體等系列配套工作。各農場認真分析、總結山河農場在“建立勞動用工總量控制和動態平衡體系、逐步消化無固定期限勞動合同人員、創新和規范勞動合同文本、完善農業職工能進能出機制”試點過程中存在的問題、取得的經驗，制定本農場市場化用工制度改革方案，做好總量規劃和內部控制。以榮軍農場農業模擬股份制為樣板，加快推進農業模擬股份制改革，立足創新農業經營體制、培育新型經營主體，在實踐中深化對“大農場統籌小農場”“三聯”“五化”等觀念的認識，優化土地利用結構，探索實現土地集約化、規模化向產業化、公司化經營過渡的新路；加快培育農場二級經營主體，在加強管理、降低成本、打造北大荒集團成本控制中心的基礎上，加快發展“一場一業”，培育特色產業和產品，增加土地之外的經營收入。
針對農業新型經營主體改革，嫩北農場依托綠色食品基地資源優勢，引進蔬菜真空冷凍加工項目正在施工中。同時，各農場還以各種形式入股發展混合所有制經濟。山河農場在甜玉米加工項目中參股23%、哈拉海農場在鑫源牧場中參股10%、嫩江農場以3年土地承包費入股的方式占股28.9%參與藍靛果種植，這些項目為農場企業化改革蹚出了新路。
齊齊哈爾管理局在推動農場企業化改革的同時，積極尋求新的經濟增長點，為企業化改革打基礎。 大山種羊場攜手黑龍江省千百歲樂康旅游開發有限公司，共同打造集旅游、農產品深加工、種植、養殖于一體的現代化農業綜合經營體“悠牧小鎮”，推動旅游業發展，促進一二三產業深度融合。克山農場對具有自主經營能力的場直單位實行公司化改造，組建了林業等多個公司，推進市場化經營，提高競爭力。查哈陽農場發揮品牌優勢，成立了查哈陽米業有限公司，依托“查哈陽大米”墾區唯一國家地理標志證明商標優勢，做大做強綠色稻米產業。
綏濱農場通過公司化改造，完善農業生產體系和經營體系，讓職工從土地資源中獲得了更大的利益。種植戶的市場意識得到加強，通過與米業對接，訂單種植面積擴大到5萬畝，每畝地增加效益500元。通過與加工廠對接，從單獨種植向產加銷轉型，年加工銷售中高端大米500余噸，增加效益200萬元。特色種養產業初具規模。目前，水稻特色種植面積達到6萬畝，種植木耳210萬袋、紫穗槐2300畝、竹柳500畝。年養殖大鵝2.5萬只，林下雞1萬只。農場以建設龍門福地健康食材生產基地為目標，整合管理區、場直社區及民營企業優勢資源，開發出龍門福地富硒香米、烤鵝、木耳等118種系列產品，年銷售額達1600萬元。
雙鴨山農場積極探索土地承包權模擬股份制、企業化經營等農業經營形式，積極培育產業化龍頭企業的生產基地，形成“產業化龍頭企業＋基地＋農工專業合作社”的經營模式，農場第六作業站成立了金蘭谷經特作物種植合作社，合作社共有土地2258畝，以每公頃保證社員4000元純效益與天隆酒業簽定種植合同。其中種植大麥225畝，小麥225畝，糜子485畝，高粱1547畝。農場在抓好企業化改革的同時，重點研究企業的經營發展之路，加大招商引資力度，積極發展混合所有制、模擬股份制等經營機制、體制，努力增加公司經營性收入，大力壓縮各項生產及社會成本，切實做到企業增效，職工增收。
（作者單位：黑龍江省農墾總局黨委宣傳部）
責任編輯：成德波
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